부산시, 빈집정비 혁신 대책 마련… 대대적 정비·활용 추진, '부산형 신(新)주거모델' 개발

철거비- 내년에는 2천9백만 원, 2배 이상 증액...2025년, 47억 원을 투입해 180동 정비, 2030년까지 2천 동 정비

배종태 기자 | 기사입력 2024/11/21 [18:41]

부산시, 빈집정비 혁신 대책 마련… 대대적 정비·활용 추진, '부산형 신(新)주거모델' 개발

철거비- 내년에는 2천9백만 원, 2배 이상 증액...2025년, 47억 원을 투입해 180동 정비, 2030년까지 2천 동 정비

배종태 기자 | 입력 : 2024/11/21 [18:41]

▲ 박형준 시장은 21일 오전 시청 대회의실에서 '제47차 비상경제대책회의'를 개최하고 기념 촬영을 하고 있다.  © 배종태 기자

 

[브레이크뉴스=배종태 기자] 부산시는 21일 민·관이 협업해 '부산형 빈집정비 혁신 대책'을 마련하고 본격 추진하기로 했다.

 

먼저 시는 ▲자치구와 합동으로 빈집정비사업을 대대적으로 추진하고, 매입·비축 사업을 새롭게 시작하며, 빈집 모니터링체계를 구축한다. 또한 ▲민·관 협업을 강화해 정비사업 속도를 높이고, 지역의 특성을 반영한 '부산형 신(新)주거모델'을 개발한다. 이와 함께 ▲시는 빈집정보 공유와 빈집관리를 위한 대시민 홍보를 통해 시민의 인식개선을 위해 노력할 방침이다. 아울러, ▲시는 소유주 등이 빈집을 자발적으로 정비할 수 있는 제도 마련에 역량을 집중할 예정이다. 

 

박형준 시장은 이날 오전 시청 대회의실에서 '제47차 비상경제대책회의'를 개최하고, 한국부동산원, 도시재생전문가, 기업 대표 등 각계 전문가들과 함께 '부산형 빈집정비 혁신 대책'을 논의했다.

 

이번 회의는 인구감소, 고령화, 신축 아파트 선호 등으로 인한 기존 주택의 정주 인구 이탈로 도심 내 빈집이 늘어나는 상황에서, 빈집 비율이 높은 부산이 앞장서 빈집을 정비·활용해 새로운 공간 자산으로 발전시킬 수 있는 방안을 모색했다.

 

첫 번째로, 시는 자치구와 합동으로 빈집정비 사업비를 대폭 증액하고 고강도 정비사업을 추진한다.  그동안 시는 철거사업과 햇살둥지사업을 전액 시비로 추진했으나, 2025년부터는 구비를 매칭해 동당 사업비를 대폭 확대한다. 시비 2천만 원과 구비 9백만 원을 투입해 철거비와 리모델링비 모두 2천9백만 원까지 지원할 예정이다. 

 

철거비는 2024년 동당 1천4백만 원에서 2025년에는 2천9백만 원으로 2배 이상 증액 지원한다. 그동안 사업비 부담으로 철거가 어려웠던 고지대, 골목길 등에 위치한 폐가 철거에 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 2025년에는 47억 원을 투입해 180동을 정비하고, 2030년까지 2천 동을 정비하는 것을 목표로 한다.

 

또한, 시는 미래공간 확보를 위한 매입·비축 사업을 새롭게 추진하며, 빈집 발생 예방을 위한 모니터링 체계를 구축한다. 

 

▲ 박형준 시장이 21일 오전 시청 대회의실에서 '제47차 비상경제대책회의'를 주재하고 있다.  © 배종태 기자

 

내년에는 빈집 매입 후 지역민의 희망 사항을 반영한 맞춤형 생활 사회기반시설(SOC)을 조성한다. 시는 빈집 매입을 개별적인 점에서 시작해 점차 구역별(선)로 확대하고, 장기적으로는 미래의 공적개발 자산으로 활용할 수 있도록 전체 지역(면)으로 확대 추진할 예정이다.

 

아울러, 반기별로 인구현황, 상수도 사용량 등을 확인하고 빈집 발생 위험도 지수인 ‘빈집 에스오에스(SOS) 지수’를 활용해 주택의 빈집 전환 가능성이 높은 지역에 대한 현장 확인과 정비를 강화할 예정이다. 

 

두 번째로, 시는 민·관 협업을 강화해 정비사업 속도를 높이고, 지역의 특성을 반영한 '부산형 신(新)주거모델'을 개발한다. 고지대 경사지에 고품격 주거단지를 조성하는 것으로, 향후 빈집정비의 본보기가 될 것으로 보인다.

 

시는 민간사업자가 빈집밀집구역 내 소규모주택사업 추진 시, 빈집 철거비를 지원하고 행정절차를 간소화해 신속하게 사업이 추진되도록 지원한다.

 

경사지 빈집을 포함한 대규모 재개발사업 추진 시, 시유지를 무상 제공하고 특별건축구역으로 지정해 세계적인 디자인을 접목한 고품격 주거단지를 조성하는 ‘부산형 신(新)주거모델’을 추진한다. 시는 이러한 혁신적인 사업추진을 통해 과거를 품은 공간인 빈집이 새롭게 변모될 것이며, 빈집정비의 새로운 방향으로 정착될 것으로 전망한다.

 

세 번째로, 빈집정보 공유와 빈집관리를 위한 대시민 홍보를 통해 시민의 인식개선을 위해 노력한다. 

 

소유주 동의를 받은 빈집정보는 시·구·군 누리집에 게시하고, 지역 부동산중개협회를 통해 거래 활성화를 도모한다. 시는 2025년 상반기에 관련 체계를 구축하고 하반기에 본격 운영할 계획이다.

 

이와 함께, 시는 구·군과 함께 빈집소유주를 대상으로 ▲철거, 리모델링사업 ▲매입사업 ▲빈집 활용 우수사례 등, 추진 중인 사업을 적극 안내·홍보하고, 빈집밀집구역 등에 거주하는 지역민을 대상으로 빈집관리 상담도 진행해 빈집에 대한 시민 인식개선에 적극적으로 노력할 예정이다. 

 

▲ 21일 오후 하성태 주택건설국장이 '제47차 비상경제대책회의'에서 논의된 빈집정비 혁신 대책을 기자들에게 브리핑하고 있다.     배종태 기자

 

네째로 시는 소유주 등이 빈집을 자발적으로 정비할 수 있는 제도 마련에 역량을 집중할 예정이다. 시는 무허가 빈집 정비를 위한 법령개정과 소유자의 자발적 정비유도를 위한 재산세 감면, 국가 지원 확대 등 제도개선 과제를 적극 발굴해 정부에 건의할 계획이다.

 

박형준 시장은 “빈집의 비움과 채움을 통한 '부산형 빈집정비 혁신 대책'이 민간의 창의적인 아이디어, 다양한 콘텐츠와 연결돼 빈집문제 해결에 새로운 혁신의 계기가 되도록 노력하겠다”라며, 도심 주거환경 개선과 주민들의 삶의 질 향상을 위해 자치단체, 소유자, 지역 주민, 민간사업자의 적극적인 관심과 협조를 당부했다.

 

안녕한부산

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]이다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'.>

 

On the 21st, Busan City decided to establish and implement a 'Busan-type vacant house management innovation plan' through public-private collaboration.

 

First, the city will ▲large-scale vacant house management project in cooperation with autonomous districts, initiate a new purchase and stockpiling project, and establish a vacant house monitoring system. In addition, ▲strengthen public-private collaboration to speed up the management project and develop a 'Busan-type new housing model' that reflects the characteristics of the region. In addition, ▲the city plans to work to improve citizens' awareness through sharing information on vacant houses and promoting vacant house management to the public. In addition, ▲the city plans to focus its capabilities on establishing a system that allows owners to voluntarily manage vacant houses.

 

Mayor Park Hyung-joon held the '47th Emergency Economic Countermeasure Meeting' in the city hall conference room that morning and discussed the 'Busan-type vacant house management innovation plan' with experts from various fields such as the Korea Real Estate Board, urban regeneration experts, and corporate representatives.

 

This meeting explored ways for Busan, which has a high rate of vacant houses in the city center, to take the lead in organizing and utilizing vacant houses to develop them into new spatial assets, as a result of population decline, aging, and preference for new apartments, which are leading the way.

 

First, the city will significantly increase the budget for vacant house management projects and promote high-intensity management projects in cooperation with autonomous districts. Up until now, the city has been promoting demolition projects and the Sunshine Nest project entirely with city funds, but starting in 2025, it will match the district with the budget to significantly expand the budget per neighborhood. It plans to invest 20 million won from the city and 9 million won from the district, supporting up to 29 million won for both demolition and remodeling costs.

 

The demolition cost will be supported by more than double from 14 million won per neighborhood in 2024 to 29 million won in 2025. It is expected to be of great help in demolishing abandoned houses located in highlands and alleys, which were difficult to demolish due to the burden of project costs. In 2025, 4.7 billion won will be invested to redevelop 180 buildings, and the goal is to redevelop 2,000 buildings by 2030.

 

In addition, a new purchase and reserve project will be promoted to secure future space, and a monitoring system will be established to prevent the occurrence of empty houses.

 

Next year, customized living social infrastructure (SOC) that reflects the wishes of local residents after purchasing empty houses will be created. The purchase of empty houses will start from individual points and gradually expand to districts (lines), and in the long term, it will be expanded to the entire region (township) so that it can be used as a future public development asset.

 

In addition, the population status and water usage will be checked every half year, and the 'Empty House SOS Index', which is an index of the risk of empty houses, will be utilized to strengthen on-site inspection and redevelopment of areas with a high possibility of housing becoming empty houses.

 

Second, public-private collaboration will be strengthened to speed up redevelopment projects, and a 'Busan-type new housing model' that reflects the characteristics of the region will be developed. It is expected to become a model for future vacant house management by creating a high-class residential complex on a high-altitude slope.

 

When private businesses promote small-scale housing projects in areas with high concentrations of vacant houses, we support the cost of demolishing vacant houses and simplify administrative procedures to support rapid project progress.

 

When promoting large-scale redevelopment projects including vacant houses on slopes, we will promote a ‘Busan-type new housing model’ that provides city-owned land free of charge and designates it as a special architectural zone to create a high-class residential complex incorporating world-class design. The city expects that through this innovative project promotion, vacant houses, which are spaces that hold the past, will be transformed and settled in a new direction for vacant house management.

 

Third, we will strive to improve citizens’ awareness by sharing information on vacant houses and promoting vacant house management to the public.

 

Information on vacant houses with the consent of the owner will be posted on the city/district/county website and transactions will be promoted through local real estate brokerage associations. We plan to establish a related system in the first half of 2025 and operate it in earnest in the second half.

 

In addition, the city, together with the district and county, will actively inform and promote projects currently underway, such as ▲demolition and remodeling projects ▲purchase projects ▲best practices for utilizing empty houses, for owners of empty houses, and will also conduct consultations on empty house management for local residents living in areas with high concentrations of empty houses, in order to actively improve citizens’ awareness of empty houses.

 

Third, the city will focus its capabilities on establishing a system that allows owners, etc. to voluntarily organize empty houses. The city plans to actively discover and suggest to the government tasks for improving the system, such as revising laws for organizing unlicensed empty houses, reducing property taxes to encourage owners to voluntarily organize, and expanding national support.

 

Mayor Park Hyung-joon said, “I will work to ensure that the ‘Busan-style empty house management innovation plan’ through emptying and filling empty houses becomes a new opportunity for innovation in solving the empty house problem by connecting it with creative ideas and various contents from the private sector,” and requested active interest and cooperation from local governments, owners, local residents, and private businesses to improve the urban living environment and the quality of life of residents.

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