부산의료원 급여 미지급 사태, “주무부서 관리·소통 시스템 붕괴 드러냈다"박희용 부산시의원 “책임 회피 아닌 구조적 혁신 필요”
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![]() ▲ 박희용 부산시의원 |
[브레이크뉴스=배종태 기자] 부산의료원의 급여 미지급 사태가 단순한 재정난을 넘어, 부산시 보건당국의 관리·소통 체계 전반의 문제점을 드러냈다는 지적이 제기됐다.
부산시의회 복지환경위원회 박희용 의원(부산진구1, 국민의힘)은 13일 열린 제332회 정례회 행정사무감사에서 시민건강국을 상대로 책임 있는 대응과 근본적인 시스템 개선을 촉구했다.
박 의원은 “부산의료원은 시 출연금으로 운영되는 기관임에도 주무부서의 조정과 관리가 사실상 작동하지 않았다”며 “보건위생과가 단순히 보고만 받는 위치가 아니라 현황을 직접 챙기는 책임 주체임을 분명히 인식해야 한다”고 강조했다.
그는 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」 제23조를 언급하며 “지도·감독의무는 서류 검토에 그치는 소극적 행정이 아니라, 사전 인지–대응–보고 체계를 통합 관리하는 적극적 역할”이라고 지적했다.
또한 박 의원은 2차 추경 당시 부산시가 시의회에 “12월까지 운영비와 인건비가 충분하다”고 보고한 점을 들며, “의료원이 허위 보고를 했거나 주무부서가 검증 없이 그대로 전달한 것이며, 어느 쪽이든 책임에서 자유로울 수 없다”고 비판했다. 이어 “급여 미지급 사태를 사전에 파악하지 못했다는 것은 단순 소통 부재가 아니라 관리·점검 시스템의 실질적 붕괴를 의미한다”고 목소리를 높였다.
박 의원은 향후 건립될 어린이병원의 인력 확보 문제도 지적하며 “소아 재활·정신·치과 등 전국적으로 인력 부족이 심각한 분야는 완공 후 단순 공개채용으로 해결되지 않는다”며 “부산시가 인건비·복무조건 등 실질적 유인책을 선제적으로 마련하고, 추가 제도 보완책까지 준비해야 한다”고 강조했다.
그는 “이는 재정 문제와 직결되는 사안으로, 시의 중장기 재정전략과 인건비 부담계획이 구체적으로 마련되어 있는지도 의문”이라고 덧붙였다.
또 최근 노인전문 제2병원 적정성평가 등급이 2등급에서 5등급으로 하락한 부분에 대해, “평가지표 변화에 따른 소극적 대응”을 문제 삼으며 “주무부서가 의료원과 함께 제도 개선을 적극 건의했어야 했다”고 꼬집었다.
박 의원은 “호흡기센터 사업 지연, 제2노인병원 리모델링 지연 등 지난해 감사 이후에야 추진된 여러 사례는 의료원과 주무부서 간 구조적 소통 문제를 보여준다”며 “이번 급여 미지급 사태는 그 문제의 정점을 드러낸 것”이라고 비판했다.
박 의원은“관리자의 위치는 보고만 받는 자리가 아니라 현장을 직접 챙기고 조율해야 하는 자리”라며 “부산의료원이 시민에게 신뢰받는 공공병원으로 자리매김하기 위해선 사후 수습이 아닌, 시스템과 문화, 책임 의식을 근본적으로 혁신해야 한다”고 요구했다.
[Here’s the English translation of the article] Busan Medical Center’s Wage Payment Crisis Exposes Collapse of Oversight and Communication System, Lawmaker Says
Rep. Park Hee-yong urges structural reform beyond temporary measures
The recent wage payment crisis at Busan Medical Center has revealed a failure in the city government’s management and communication system, rather than a mere financial problem, a city lawmaker said. During the 332nd regular session of the Busan Metropolitan Council on November 13, Rep. Park Hee-yong of the Welfare and Environment Committee (People Power Party, Busanjin District 1) urged the Department of Citizens’ Health to take responsibility and implement fundamental reforms.
Park emphasized that although Busan Medical Center operates with municipal funding, the department failed to function as the main supervisory body in coordinating health policies and reporting key issues to the council. “Department heads cannot merely receive reports. They must directly check the situation and take responsibility for oversight,” he said, stressing that the problem lies in the breakdown of basic administrative accountability.
Citing Article 23 of the Local Medical Center Establishment and Operation Act, Park noted that the supervisory duty should not be limited to paperwork review but should include the active management of a preemptive response and reporting system. “The department head holds the primary responsibility for coordinating and inspecting major issues. Waiting passively for orders from senior officials is not responsible administration,” he stated.
Park also raised concerns over the department’s explanation during the second supplementary budget review, where it reported that operating funds and personnel expenses would be sufficient through December. “That means either the medical center submitted false data or the department passed on the information without verification,” he said. “In either case, the department cannot escape responsibility.” He added that the failure to identify the wage crisis beforehand demonstrates “not a simple communication lapse but the collapse of the entire management and monitoring system.”
The lawmaker also touched on staffing issues related to the new children’s hospital under construction, warning that shortfalls in pediatric rehabilitation, psychiatry, and dentistry specialists cannot be addressed through standard open recruitment after completion. “The city should proactively propose incentives such as higher pay and improved working conditions, and prepare additional institutional measures if recruitment remains difficult,” Park said. He questioned whether the city had established a concrete mid- to long-term fiscal and payroll plan to support such policies.
Regarding the recent downgrade of the Senior Hospital No. 2, which is operated by Busan Medical Center, from grade 2 to grade 5 in the national adequacy evaluation, Park criticized what he called the passive response to new assessment criteria, such as the addition of pressure ulcer management indicators. “The department should have jointly proposed system improvements with the medical center,” he said.
Park further noted that projects such as the Respiratory Center and the green remodeling of the second senior hospital were only initiated after being flagged in last year’s audit. “These repeated delays show structural communication failures between the department and the medical center,” he said. “The current wage payment crisis is the culmination of those unresolved problems.”
“The role of administrators is not just to receive reports but to take the lead on-site and coordinate responsibly,” Park concluded. “To rebuild public trust in Busan Medical Center, the city must pursue fundamental reforms based on system, culture, and accountability—not temporary fixes or after-the-fact measures.”
