▲ 국민의힘 김희정 의원(부산 연제, 국토교통위)  © 배종태 기자

 

[브레이크뉴스=배종태 기자] 국민의힘 김희정 국회의원(부산 연제구, 국토교통위)은 정부의 일방적인 부동산 규제 정책으로 인한 부작용을 바로잡기 위해 부동산 규제지역 지정 절차의 투명성을 높이고, 지자체와의 협의를 강화하는 ‘부동산 규제절차 투명화법’을 대표 발의했다고 밝혔다.

 

김 의원은 이와 함께 개인형 이동장치의 안전관리 사각지대를 해소하는 「도로교통법」 일부개정안도 함께 제출했다.

 

국토부, 부동산 규제 시 지자체 협의 의무화  

김 의원이 발의한 「부동산거래신고법」 일부개정안은 국토교통부 장관이 토지거래허가구역을 지정하려는 경우 중앙도시계획위원회 심의에 앞서 해당 구역의 관할 시·도지사와 시장·군수·구청장과 협의하도록 규정했다.  

 

현행법상 국토부 장관은 허가구역 지정 시 중앙도시계획위원회 심의만 거치도록 되어 있으며, 지정 기간이 끝나 재지정할 때에만 지자체 의견을 듣도록 하고 있다.  

 

김 의원은 토지거래허가구역 지정이 실제로는 시장·군수·구청장이 허가권을 행사하는 사무로 자치사무의 성격이 강한 만큼, 지정 단계부터 지자체와 협의하도록 의무화해 지방의 행정 자율성을 높이고 중앙과 지방 간 협력적 거버넌스를 강화해야 한다고 강조했다.  

 

이와 함께 「주택법」 일부개정안도 함께 발의됐다. 개정안은 국토부 장관이 조정대상지역을 지정할 때 시·도지사의 의견을 들은 뒤 이에 대한 검토의견을 반드시 회신하도록 의무화했다. 현행법은 의견 청취만 규정하고 있어, 지자체의 실질적인 의견 반영이 어려운 점이 지적되어 왔다.

 

지난해 이재명 정부가 발표한 10·15 부동산 정책 당시 서울 전역과 경기 일부 지역이 조정대상지역으로 지정되는 과정에서도 서울시가 반대 의견을 제출했으나, 국토부가 이를 전혀 수용하지 않아 논란이 된 바 있다. 특히 국토부가 서울 전역을 토지거래허가구역으로 지정하며 서울시에 발표 직전에야 통보한 사실이 알려져 요식적인 절차에 불과했다는 비판이 제기됐다.

 

“규제 강화 아닌 공급 확대가 해법”  

김희정 의원은 “이재명 정부의 일방적인 부동산 규제정책으로 실수요자들의 내 집 마련 기회가 박탈되고, 수도권 집값과 전월세 가격이 크게 상승해 서민 부담이 가중됐다”며 “부동산 안정은 규제 강화가 아니라 민간 중심의 주택 공급 확대와 이를 뒷받침할 제도적 지원에서 찾아야 한다”고 강조했다.  

 

또한 “이번 개정안을 통해 지자체와의 소통과 협의가 강화되어 현장의 목소리가 반영된 합리적인 부동산 정책이 마련되길 바란다”고 덧붙였다.

 

개인형 이동장치 안전관리 강화  

김 의원은 이와 함께 전동킥보드 등 개인형 이동장치 관리 사각지대를 해소하기 위한 「도로교통법」 일부개정안도 대표 발의했다. 현행 시행규칙은 개인형 이동장치 범위를 전동킥보드, 전동이륜평형차, 전동기 동력 자전거로 한정하고 있다.  

 

이에 따라 시중에서 유통 중인 전동 외륜보드, 전동 이륜보드, 전동 스케이트보드 등은 법적 관리 범위에 포함되지 않아 안전관리의 사각지대에 놓여 있다.  

 

개정안은 개인형 이동장치의 종류를 법률에 명확히 규정해 관리 범위를 넓히고, 기존 제외 대상이던 전동 외륜보드 등을 포함함으로써 안전관리와 교통질서 유지에 필요한 제도적 기반을 강화한다는 내용이다.  

 

김 의원은 “새로운 이동수단이 빠르게 늘어나는 만큼 제도도 현실에 맞게 보완되어야 한다”며 “개인형 이동장치의 관리체계를 정비해 국민 안전을 지키는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

 

[Here is an English news article version of the Korean article] Rep. Kim Hee-jung Proposes “Real Estate Regulation Procedure Transparency Act” to Correct Government’s Unilateral Policy  

“Stabilizing the housing market requires supply expansion and administrative support, not stricter regulations”

 

Rep. Kim Hee-jung of the People Power Party (representing Yeonje District, Busan, and a member of the National Assembly’s Land, Infrastructure and Transport Committee) announced that she had proposed the “Real Estate Regulation Procedure Transparency Act” to improve fairness and transparency in real estate regulation processes and strengthen communication between the central government and local authorities.

 

Kim also introduced a bill to revise the Road Traffic Act to close legal loopholes in the management of personal mobility devices such as electric scooters.

 

Strengthening Consultation Between MOLIT and Local Governments  

Under the proposed amendment to the **Act on Report on Real Estate Transactions**, the Minister of Land, Infrastructure and Transport (MOLIT) would be required to consult with local government heads—provincial governors, mayors, county chiefs, or district chiefs—before designating land transaction permission zones.  

 

Currently, the minister is required to seek review only from the Central Urban Planning Committee, and consultation with local authorities is mandated only in cases of re-designation after the initial period expires.  

 

Rep. Kim emphasized that since local mayors or district chiefs hold the actual permitting authority, the designation process should reflect the autonomy of local administrations. She argued that establishing a mandatory consultation process would foster cooperative governance between central and local governments and enhance procedural transparency in real estate regulation.  

 

Kim also proposed an **amendment to the Housing Act** requiring the minister to seek and formally respond to local government opinions before designating “adjustment target areas,” regions subject to purchase and loan restrictions. Under current law, the minister is required to hear local opinions but not to provide a written review or response—often rendering the process symbolic.

 

She cited last year’s controversial October 15 real estate policy under the Lee Jae-myung administration, when Seoul and parts of Gyeonggi Province were designated as regulation zones despite formal objections from the Seoul Metropolitan Government. The Ministry of Land, Infrastructure and Transport reportedly notified Seoul only at the last minute on the same day of announcement, fueling criticism that the consultation process was merely a formality.

 

“Focus on Housing Supply, Not Excessive Regulation”  

Rep. Kim criticized the current government’s “unilateral regulatory approach,” saying it deprived genuine homebuyers of opportunities to purchase homes and inflated housing and rental prices across the Seoul metropolitan area.  

 

“Housing market stability must come not from heavier regulation but from an increase in private-sector housing supply backed by institutional support,” she said. “Through this legislation, I hope to institutionalize stronger cooperation with local governments so that real estate policies reflect on-the-ground realities.”

 

Road Traffic Act Amendment to Enhance Safety of Personal Mobility Devices  

In addition, Kim introduced a **revision to the Road Traffic Act** to expand the legal definition of personal mobility devices (PMDs) and strengthen safety regulations.  

 

Under the current enforcement rules, PMDs are limited to electric kickboards, two-wheeled balance scooters, and motor-powered bicycles. This definition excludes many devices already in use—such as electric single-wheel boards, dual-wheel boards, and electric skateboards—leaving them outside regulatory oversight.  

 

The amendment specifies the scope of PMDs directly in the law, including these developed forms of electric mobility, to provide a stronger legal foundation for safety management and traffic order.  

 

Rep. Kim stated, “As personal mobility technologies diversify, our laws must adapt accordingly. This amendment aims to close regulatory gaps and better protect public safety.”

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